當(dāng)前,通過全球貿(mào)易實現(xiàn)全球資源和人口的匹配是一條必由之路,糧食貿(mào)易也不能例外。自由的世界糧食貿(mào)易,對維護世界糧食安全、促進各國農(nóng)業(yè)繁榮和發(fā)展、提高人民生活水平和質(zhì)量有著不可替代的重要意義。
面對世界糧食生產(chǎn)和貿(mào)易的新形勢,亟需進一步加深全球糧食貿(mào)易合作
11月27日,由中國糧食行業(yè)協(xié)會和國際糧食貿(mào)易聯(lián)盟共同主辦的世界糧食貿(mào)易論壇在北京舉行,論壇以“世界糧食貿(mào)易趨勢展望”為主題,共同探討交流世界糧食生產(chǎn)和貿(mào)易新形勢,面臨的新問題及深化糧食貿(mào)易合作。
“自由的世界糧食貿(mào)易,對維護世界糧食安全、促進各國農(nóng)業(yè)繁榮和發(fā)展、提高人民生活水平和質(zhì)量有著不可替代的重要意義?!敝袊Z食行業(yè)協(xié)會會長、中糧集團總裁于旭波認為,糧食生產(chǎn)需要土地和淡水資源,但全球土地和淡水資源與全球人口分布結(jié)構(gòu)明顯不一致。通過全球貿(mào)易實現(xiàn)全球資源和人口匹配是一條必由之路。世界貿(mào)易組織參贊烏拉·卡斯克表示,國際貿(mào)易可以讓需要糧食的國家獲得糧食,對全球糧食安全具有重要意義。
中國是糧食生產(chǎn)大國和消費大國,也是世界糧食貿(mào)易大國,在世界糧食貿(mào)易中的地位舉足輕重。今年以來,中國的糧食夠不夠吃,中國未來的糧食貿(mào)易怎樣發(fā)展,世界糧食價格將在多大程度上因為中國的變化而變化,再次引發(fā)全世界的關(guān)注。與會專家認為,中國歷屆政府高度重視糧食生產(chǎn),糧食供給完全不存在問題。
經(jīng)濟日報記者在此次世界糧食貿(mào)易論壇上了解到,改革開放40年來,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,國家糧食安全得到了有效保障。糧食產(chǎn)量由1978年的6000多億斤增長到2017年的12358億斤,并且連續(xù)多年超過12000億斤。稻谷、小麥、玉米等主要糧食作物實現(xiàn)自給,肉、蛋、菜、果、魚等產(chǎn)量穩(wěn)居第一?,F(xiàn)階段,中國小麥、稻谷和玉米三大主糧存在階段性供過于求和供給不足并存問題,中國通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu),提升糧食品質(zhì),滿足了消費者消費水平日益提升的需求。
中國依靠自己的力量解決了超過13億人口的吃飯問題,這是中國對全球糧食安全作出的重要貢獻。但是,中國的資源稟賦也決定了依靠本國資源難以解決全部農(nóng)產(chǎn)品和食品需求,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,是解決中國糧食問題的必然選擇。
據(jù)介紹,改革開放40年來,特別是中國加入世界貿(mào)易組織以來,中國農(nóng)業(yè)對外開放水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)??焖僭鲩L。2001年到2017年,農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額由279.2億美元增長到2013.9億美元,平均每年增長13.1%,已成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國,貿(mào)易總額占全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的6%。糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進口增加了國內(nèi)的有效供給,減緩了資源壓力,滿足了消費需求,蔬菜、水果、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,對促進農(nóng)業(yè)增值增效和農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。多年來,中國堅持推進貿(mào)易自由化,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由1992年的46.6%削減到15.2%,是世界上關(guān)稅水平較低和貿(mào)易自由化程度最高的國家之一。與此同時,中國堅持推進貿(mào)易投資一體化,堅持推進多邊農(nóng)業(yè)交流與合作,農(nóng)業(yè)合作機制不斷建立、深化和完善,發(fā)展農(nóng)業(yè)援助體系,為提高發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和糧食安全水平作出了積極貢獻。
與會專家認為,從未來的發(fā)展趨勢看,中國糧食市場與世界糧食市場的融合程度會進一步提高。當(dāng)前,中國進入了高質(zhì)量發(fā)展階段,中國消費者的需求越來越多樣化和高標(biāo)準,很多企業(yè)的國際化程度也越來越高,國際合作的意愿也非常強烈。中國這個巨大的市場為世界糧食貿(mào)易注入了持久動力。但是,需要世界各國通過更多的貿(mào)易合作來共同打造中國這個大市場。
“這次世界糧食貿(mào)易論壇將成功地推進國際糧食貿(mào)易聯(lián)盟使命,并在全球建立更加牢固的關(guān)系,支持全球糧食貿(mào)易,以解決大家共同面臨的國際難題,同時也可以有效地推動全球糧食、油料、豆類和其他產(chǎn)品的國際貿(mào)易?!眹H糧食貿(mào)易聯(lián)盟主席蓋瑞·馬丁說。