《決定》提出:“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程,開創了我國改革開放全新局面。”黨的十八屆三中全會的劃時代意義和由此開創的改革開放全新局面,是建立在新時代全面深化改革重大成就基礎上的。對此,可以從以下幾個方面來認識和把握。
第一,新時代以來黨中央一以貫之、一抓到底推進改革,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程,推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。黨的十八大對全面深化改革作出戰略部署,強調不失時機推進重要領域和關鍵環節改革。黨的十八屆三中全會對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國防和軍隊、黨的建設制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,拉開新時代全面深化改革的大幕,打響改革攻堅戰。黨的十八屆四中、五中、六中全會,黨的十九大、二十大及黨的十九大以來有關中央全會都對改革作出部署,也都納入全面深化改革大盤子統籌謀劃、接續推進,先后推出3100多項改革舉措,開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。貫徹落實黨的二十大戰略部署,黨的二十屆三中全會站在新的歷史起點上,科學謀劃進一步全面深化改革,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇,彰顯了我們黨將改革進行到底的強大決心和堅強意志,必將為推進中國式現代化注入強大動力。
第二,新時代全面深化改革是全方位、深層次、根本性的,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險灘,攻克了不少難關。改革敢于突進深水區,刀刃向內、砥礪前行、攻堅克難,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事要事。全面深化改革始終堅持從理論上正本清源、從制度上立柱架梁、從實踐上有力推進。黨中央提出的一系列創新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大成就,都是革命性的。比如,創造性提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化了對社會主義市場經濟規律性的認識,對完善社會主義市場經濟體制具有重大而長遠的指導意義。比如,在堅持和落實“兩個毫不動搖”、深化國資國企改革、促進民營經濟發展、構建支持全面創新體制機制、深化財稅金融體制改革、完善現代市場體系、健全城鄉發展一體化體制機制、設立自由貿易試驗區、建設中國特色自由貿易港、黨和國家機構改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態環境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革、紀檢監察制度改革等方面,都是堅持正確改革方向,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,大刀闊斧地干,真刀真槍地改,堅決破除各方面體制機制弊端。
第三,新時代全面深化改革取得的成就是歷史性、革命性、開創性的,各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,進一步解放和發展了社會生產力,推動了生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應。新時代全面深化改革堅持發揮經濟體制改革的牽引作用,完善和發展社會主義基本經濟制度,市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制不斷完善,推動我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路;健全全過程人民民主制度體系,全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系更加健全,中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮,為黨和國家事業發展提供了長期性制度保障;完善中國特色社會主義法治體系,健全科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法體制機制,社會公平正義保障更為堅實,推動開創法治中國建設新局面;堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度,建立健全堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,中華優秀傳統文化得到創造性轉化和創新性發展,為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量;健全統籌城鄉的民生保障制度,推進收入分配、就業、教育、醫療、社會保障等重點領域制度創新,推動建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強;建立健全精準扶貧體制機制,助力打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰;建立健全生態文明制度體系,完善山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的體制機制,建立起源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、后果嚴懲的生態文明基礎性制度框架,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化;完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制,完善國家安全法治體系、戰略體系和政策體系,建立國家安全工作協調機制和應急管理機制,建設共建共治共享的社會治理制度,推動發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面;堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革,實現了人民軍隊的整體性革命性重塑;健全黨的領導制度體系,完善黨和國家監督體系,建立健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,黨在革命性鍛造中更加堅強。
無論從改革廣度和深度看,還是從黨和國家各項事業發展對改革的實際檢驗看,全面深化改革都是一場思想理論的深刻變革、一場改革組織方式的深刻變革、一場國家制度和治理體系的深刻變革、一場人民廣泛參與的深刻變革。放眼全世界,沒有哪個國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔當,能在這么短的時間內推動這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。這根本在于有習近平總書記領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
來源:新華社